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prith-bfc@handiplace.org. |
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La question de l’insertion des travailleurs handicapés implique la construction d’un ensemble de solutions permettant aux personnes en |
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situation de handicap de se former, de trouver un emploi et de s’y maintenir. Cela se traduit par une politique de l’offre qui consiste à encourager les acteurs des territoires à prendre en compte la place des travailleurs handicapés dans les services qu’ils proposent ou, à défaut, à imaginer des solutions dédiées pouvant répondre aux besoins spécifiques de certaines personnes.
Si l’existence d’une offre de services de qualité est une condition nécessaire à la mise en place d’une politique pleinement inclusive, elle n’est cependant pas suffisante. Il s’agit en effet de se placer également dans une logique de parcours avec des dispositifs lisibles mais également de faire en sorte de pouvoir proposer une suite continue de services répondant de manière réactive, voire anticipée, aux besoins immédiats des personnes, employeurs et professionnels.
Pour adopter une logique de parcours, il est nécessaire de partir de situations concrètes. Quelles sont les situations potentielles de rupture ? Quels publics touchent-elles ? Quels sont les facteurs de risques qui peuvent mettre en péril la continuité des parcours ? Quelles solutions peuvent être mises en place pour minimiser ces risques ?
Cette notion de continuité de parcours est aujourd’hui au centre des débats. On la retrouve au niveau national dans la convention nationale multipartite qui la place au cœur de ses préoccupations, dans la fusion des Cap Emploi et des Sameth en Organismes de Placement Spécialisés (OPS), dans la mise en œuvre de la Réponse Accompagnée Pour Tous (RAPT) ou encore dans le déploiement récent de l’Emploi Accompagné qui vise à assurer un accompagnement en continu des personnes pour les aider de manière réactive à surmonter les difficultés qui se présenteraient dans l’emploi.
Cette notion de continuité de parcours est également centrale dans la construction progressive du plan d’actions du PRITH de Bourgogne-Franche-Comté. Ainsi, le Comité d’Orientation Régional a jugé comme prioritaires en 2018 des travaux relatifs à l’employabilité, la création de passerelles entre la scolarisation et l’insertion, la prise en charge rapide des personnes licenciées pour inaptitude ainsi que l’anticipation des situations de maintien dans l’emploi pour préparer au plus tôt les démarches de reconversions professionnelles.
Plus globalement, nous devons nous interroger ensemble sur l’effectivité du lien avec nos partenaires afin d’être en mesure d’identifier et pallier aux situations de rupture de parcours pour les personnes auxquelles nous destinons nos actions. Il s’agit là d’un enjeu majeur auquel le PRITH souhaite répondre.
Jean RIBEIL |
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Le PRITH en action
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ZOOM SUR Le Comité d’Orientation Régional - 30 janvier 2018
Le Comité d’Orientation Régional s’est tenu le 30 janvier dernier afin de de définir les orientations du Plan Régional d’Insertion des Travailleurs Handicapés. Piloté par la Direccte, il réunit les partenaires de la politique régionale : AGEFIPH, FIPHFP, ARS, CARSAT, MSA, RSI, DRJSCS, Pôle emploi, Chéops, ARML, Partenaires sociaux (OS et OP), Conseil régional, Conseils départementaux, MDPH, UNEA, Education Nationale.
Lors de cette rencontre, il a été rappelé que les enjeux du PRITH s’inscrivent toujours dans le cadre de la stratégie nationale d’insertion des travailleurs handicapés. Son rôle est à nouveau affirmé par la signature, le 16 novembre 2017 de la nouvelle convention pluriannuelle multipartite par l’Etat, Pôle emploi, Agefiph, Fiphfp, CNSA, Régions de France, ADF, CNAMTS, CCMSA, RSI, CHEOPS, UNML.
Dominique FORTEA-SANZ, Directeur délégué de la Direccte BFC, a pu à cette occasion rappeler les enjeux de transversalité et de territorialisation du PRITH 2018-2020 ainsi que les objectifs de ce premier Comité d’Orientation Régional du PRITH :
- Réactiver le partenariat depuis la dernière réunion des partenaires de mars 2017,
- Donner de la visibilité aux travaux précédents au travers le bilan du plan d’actions 2015-2017,
- Définir les priorités d’objectifs et de moyens du PRITH 2018-2020
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Les commissions techniques du PRITH
Réunies sur mandat du Comité d’Orientation Régional, les commissions techniques se déclinent suivant les trois axes thématiques du PRITH : - Mobilisation du monde économique et social
- Accès à l’emploi et à la formation
- Maintien dans l’emploi et prévention de la désinsertion professionnelle
Les commissions techniques se sont déroulées le 27 février et le 13 mars et ont réuni les partenaires opérationnels du PRITH afin de dresser le bilan des actions réalisées en 2017 et d’élaborer le plan d’actions opérationnel selon les priorités données par le COR.
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Lancement de l’Observatoire des Inaptitudes en Bourgogne-Franche-Comté
A compter du 1er janvier 2018, les médecins du travail de la région sont conviés à remplir un questionnaire relatif aux situations d’inaptitude observées afin d’alimenter l’Observatoire.
Pour rappel l’Observatoire régional des inaptitudes en Bourgogne Franche-Comté a pour objectif d’établir une cartographie des inaptitudes, d’en déterminer l’origine, de mieux comprendre les raisons qui ont pu contribuer à l’échec du maintien en emploi.
Cette action s’inscrit dans le cadre du PRST et du PRITH.
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Le tableau de bord 2018 « Statistiques et indicateurs du handicap et de l’insertion professionnelle en Bourgogne-Franche-Comté » |
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Création d’un document contenant des informations chiffrées permettant un suivi de l’emploi, de la demande d’emploi et du maintien dans l’emploi pour l’ensemble du public et pour les personnes en situation de handicap.
Il est consultable et téléchargeable sur l’espace partenaire du site du PRITH en cliquant ici
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Actualités des partenaires du PRITH
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Désignation des nouveaux organismes de placement spécialisés
La loi du 11 février 2005 reconnaît aux organismes de placement spécialisés (OPS*) une mission de service public dans le champ de l’insertion professionnelle des personnes handicapées en milieu ordinaire (art. L5214-3-1 du code du travail). L’article 101 de la loi du 8 août 2016 relative au travail, à la modernisation du dialogue social et à la sécurisation des parcours professionnels, modifiant l’article L. 5214-3-1 du code du travail, élargit la mission des OPS au maintien dans l’emploi à compter du 1er janvier 2018.
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Mise en œuvre du Dispositif Emploi accompagné en BFC
Ce dispositif national est piloté en Bourgogne-Franche-Comté par l’Agence Régional de Santé en partenariat avec la DIRECCTE, l’AGEFIPH et le FIPHFP.
L’emploi accompagné a comme objectif de permettre aux travailleurs handicapés d'accéder et de se maintenir dans l'emploi rémunéré sur le marché du travail. Pour cela, il comporte, au bénéfice du travailleur handicapé : un accompagnement médico-social et un soutien à l'insertion professionnelle.
Suite à l’appel à projet « Emploi accompagné » lancé par l’ARS BFC, les dossiers déposés par l’AFTC (UEROS) les PEP71 (ESAT Transition) ont été retenus pour porter la prestation et accompagner un total de 50 parcours annuels couvrant l’ensemble de la région.
La mise en œuvre du dispositif a débuté dès le 1er semestre 2018, avec une attention particulière portée aux sorties d'ESAT et aux personnes en situation de handicap psychique.
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Bilan des actions Pôle emploi et CARSAT BFC
La CARSAT et Pôle emploi Bourgogne-Franche-Comté mettent en place des actions pour accompagner et informer les publics fragiles. Le bilan est très positif pour l’année 2017.
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Création d’une commission handicap par l’union départementale Force Ouvrière du Doubs
L’objectif de cette commission est d’aider les personnes handicapées à monter leurs différents dossiers.
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Pour rappel, si vous êtes un acteur de terrain, qui intervient en Bourgogne-Franche-Comté pour l’accompagnement, l’orientation ou la formation de personnes en situation de handicap, un « espace partenaires » vous permet d’avoir accès à l’ensemble des outils du PRITH (Boîte à Outils, guide des outils mobilisables pendant les arrêts de travail, …). Pour y avoir accès, il vous suffit d’en faire la demande en cliquant ici. |
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Duo Day – 26 avril 2018
DuoDay est une action européenne qui vise à optimiser l’inclusion des personnes en situation de Handicap dans le monde du travail.
Le Duoday est un dispositif simple et efficace : une entreprise, une administration, une association ou encore une institution permet le temps d’une journée, des duos entre ses collaborateurs volontaires et des personnes en situation de handicap.
En 2016, en France, cette journée a été valorisée dans le Lot-et-Garonne.
En 2018, cette action s’est déployée à l’échelle nationale. Une communication régionale a été faite sur l’évènement en direction de nombreux acteurs du PRITH BFC.
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Journée sensibilisation au sport adapté – 12 mai 2018 à Besançon
Suite au succès de l'opération de partenariat avec le Comité régional Handisport en 2016 et 2017, le bureau régional de l'interpro CFDT a validé une journée de sensibilisation au sport adapté à la foire comptoise de micropolis à Besançon. Seront proposées des animations de sport adapté en partenariat avec le comité régional handisport BFC, avec la présence d'athlètes franc-comtois. Cette action est destinée au public de la foire comtoise, enfants et adultes.
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Manifestation régionale du Maintien dans l’emploi - Octobre 2018 à Besançon
La Direccte et l’Agefiph ont souhaité reconduire l’évènement face au succès de l’édition 2017, qui a eu lieu à Beaune « Zoom sur la réforme de la santé au travail et le handicap psychique en entreprise. » Cette manifestation, qui s’adresse en priorité aux employeurs du secteur privé a rassemblé en 2017 plus de 150 personnes.
L’objectif de cet évènement est de créer un espace d’échanges entre professionnels et employeurs permettant d’améliorer l’activation des dispositifs existants autour du maintien dans l’emploi et de la prévention de la désinsertion professionnelle. Au-delà des managers ou des représentants des directions, la matinale s’adresse également aux instances représentatives du personnel, aux membres des CHSCT et plus largement aux organisations syndicales et patronales.
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En Bourgogne-Franche-Comté |
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Publication de 3 fiches thématiques par Emfor
Extraites de l’Atlas des personnes en situation de handicap dans la fonction publique en Bourgogne Franche-Comté, elles portent sur les 3 points suivants :
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Au niveau national |
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Signature de la nouvelle convention nationale pluriannuelle multipartite de mobilisation pour l’emploi des personnes en situation de handicap (2017-2020)
La nouvelle convention a été signée le 16 novembre 2017, elle s’accompagne d’un plan d’action qui définit des mesures concrètes au niveau national comme au niveau territorial au travers notamment du Plan Régionaux Insertion des Travailleurs Handicapés (PRITH) avec un calendrier de mise en œuvre.
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Rapport IGAS (Inspection générale des affaires sociales) sur « La prévention de la désinsertion professionnelle des salariés malades ou handicapés » - Décembre 2017
L’objectif est de dresser un état des lieux des dispositifs visant à faciliter le maintien des salariés malades ou handicapés à leur poste de travail, leur reclassement sur un autre poste ou reclassement externe, sans attendre un licenciement pour inaptitude.
Le rapport propose 30 recommandations opérationnelles.
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Dernière mise à jour du catalogue des interventions du FIPHFP - Décembre 2017
Cette nouvelle version intègre plusieurs modifications portant sur le statut administratif des bénéficiaires du catalogue.
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Le télétravail. 2025 : quels enjeux de santé dans les entreprises ?
Le Cnam et Malakoff Médéric ont créé la chaire Entreprises et santé afin d’accompagner les entreprises dans leur maîtrise des enjeux de la santé au travail. Pour éclairer les décideurs, une réflexion prospective sur la santé dans les entreprises à l’horizon 2025 a été engagée en 2017.
Une première étude est rendue publique sous la forme de ce premier Cahier de la prospective de la chaire entreprises et santé sur le télétravail.
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Jeunes handicapés : comment trouver un emploi ?
Ce guide porte sur les mesures et dispositifs mis en œuvre pour faciliter l’insertion d’un jeune handicapé.
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Article sur le rapport IGAS (Inspection générale des affaires sociales) : « Evaluation des "Cap emploi" et de l’accompagnement vers l’emploi des travailleurs handicapés chômeurs de longue durée »
La mission de l’IGAS avait un double effet : - D’une part, évaluer la performance des opérateurs spécialisés « Cap emploi » qui accompagnent 23 % des demandeurs d’emploi handicapés sur la base d’une orientation de Pôle emploi
- D’autre part, faire des propositions pour améliorer l’accès à l’emploi des personnes handicapées en chômage de longue durée.
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Etude sur le gain social et le ROI 2018 (Retour sur Investissement) - Mise à jour Mars 2018
Les entreprises adaptées : un bon investissement pour l’Etat – Une bonne solution pour l’emploi des personnes en situations de handicap.
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Handi-Avenir, la 1 ère plateforme numérique dédiée au parrainage des jeunes en situation de handicap par des employeurs engagés
Pour les aider à se projeter dans un avenir professionnel qualifié et favoriser leur inclusion professionnelle de demain.
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Etude de la Dares : « Travail et bien-être psychologique » - Mars 2018
Comment le travail peut-il contribuer au bien-être psychologique des personnes ? Quels sont les conditions de travail et les facteurs psychosociaux, de risque ou d’épanouissement, qui jouent le plus ? Pour quels métiers le travail impacte-t-il le plus le bien-être, en positif ou en négatif ?
Voici les questions auxquelles l’étude récente de la Dares essaie de répondre.
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Parution du tableau de bord « Emploi et chômage des personnes handicapées » de l’Agefiph – Mars 2018
Ce rapport fait le bilan de l’année 2017 sur l’emploi et le chômage
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Les mesures de la stratégie Autisme 2018-2022
Vendredi 6 avril 2018, le Premier Ministre Edouard Philippe et Sophie Cluzel, secrétaire d’Etat chargée des personnes handicapées ont présenté la stratégie pour l’autisme au sein des troubles du neuro-développement (TND) 2018-2022. Axées sur la recherche scientifique et le diagnostic, ces annonces sont le fruit d’une large concertation menée tant au plan territorial que national.
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Publication des indicateurs sur les « Demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi au premier trimestre 2018 » - Dares - Avril 2018
Ce document récense des indicateurs au niveau national et régional sur le nombre de personnes inscrites à Pôle emploi et tenues de chercher un emploi (catégorie A, B, C) ainsi que celles inscrites non tenues de rechercher un emploi.
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Campagne de communication Apprentissage 2018
La campagne a été lancée le 23 avril 2018 à Paris, par la Ministre du Travail lors d’une conférence de presse au Musée des Arts et Métiers.
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